Кардинальных перемен и революций я не планирую

Председатель Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Наиля Сафаева рассказала о региональной специфике рассматриваемых дел
За 9 месяцев 2017 года 11-й Арбтражный аппеляционный суд рассмотрел свыше 11 тыс. апелляционных жалоб и заявлений. Причем 80% от общего числа апелляционных производств обеспечивают Татарстан и Самарская область
За 9 месяцев 2017 года 11-й Арбтражный аппеляционный суд рассмотрел свыше 11 тыс. апелляционных жалоб и заявлений. Причем 80% от общего числа апелляционных производств обеспечивают Татарстан и Самарская область

В середине ноября Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11 ААС), базирующийся в Самаре, возглавила Наиля Сафаева. В интервью «ВК» она рассказала о планах в новой должности, о нагрузке на судей, количестве и причинах отменяемых решений.

Возвращение в новом статусе

- До назначения председателем 11 ААС вы работали в арбитражных судах двух регионов – сначала в Самарской области, а затем в Татарстане. Существует ли в них своя специфика?

- Оба региона являются крупнейшими в Поволжье, с многочисленным населением, с развитой экономикой и инфраструктурой. Арбитражные суды этих регионов лидируют по количеству разрешаемых в них экономических споров. Так что на недостаток работы я никогда не жаловалась.

Безусловно, каждый регион имеет свои особенности и специфику. Например, территориальное расположение в Самаре филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» всегда обеспечивало в Арбитражном суде Самарской области большое количество дел, связанных с перевозкой грузов по железной дороге, чего нельзя сказать о Татарстане.

В свою очередь, строительный бум, который прошел в Татарстане в связи с крупными международными спортивными мероприятиями, породил серьезный рост числа споров, возникших между заказчиками и подрядчиками в строительной сфере.

- Переход в Татарстан был для вас повышением, или же на первом месте была работа в знакомой команде?

- Переход в Татарстан, безусловно, был для меня повышением – в Арбитражном суде Самарской области я работала судьей, а в Арбитражном суде Республики Татарстан – заместителем председателя суда. Это должность административная, связанная с решением ряда непростых управленческих задач.

Не буду скрывать, что с хорошо знакомым мне председателем Николаем Алексеевичем Новиковым, под руководством которого я много лет работала и в самарском арбитраже, мне было легче войти в курс дела.

- Какие кадровые и управленческие решения приняты или будут приняты вами в ближайшее время?

- Суд работает в режиме, привычном как для участников судебных процессов, так и для коллектива. Никаких кардинальных перемен и революций я не планирую.

В дальнейшем мы, как и прежде, будем стараться на высоком профессиональном уровне выполнять свою главную задачу – осуществление правосудия в сфере экономической деятельности, и продолжим работу по совершенствованию процесса судопроизводства.

Повышенная нагрузка

- Сколько дел рассматривается ежегодно в 11 ААС? Какая в последние годы наблюдается динамика?

- В юрисдикцию Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда входит четыре экономически развитых субъекта - Татарстан, Самарская, Пензенская и Ульяновская области. Этим обусловлены стабильно высокие количественные показатели работы нашего суда.

В 2016 году апелляционным судом было рассмотрено более 15 тыс. апелляционных жалоб на судебные акты арбитражных судов этих регионов. По нашим прогнозам, в этом году мы выйдем на такие же показатели. За 9 месяцев суд уже рассмотрел свыше 11 тыс. апелляционных жалоб и заявлений. Причем 80% от общего числа апелляционных производств нам обеспечивают арбитражные суды Татарстана и Самарской области.

- Какие дела преобладают?

- Традиционно большинство споров, рассматриваемых в арбитражных судах, связано с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств. В последнее время среди них возросло количество споров, возникающих из договоров строительного подряда и страхования.

К сожалению, продолжается рост числа дел о банкротстве. Это обусловлено, прежде всего, введением с октября 2015 года российским законодателем института банкротства физических лиц.

Среди публично-правовых споров можно отметить имевший в этом году рост числа споров, связанных с государственной регистрацией прав и юридических лиц.

- Насколько сегодня загружены судьи? Как меняется нагрузка?

- Этот вопрос по-прежнему стоит очень остро. Научно-обоснованная норма судебной нагрузки на одного судью составляет 16 разрешенных дел в месяц. Ежемесячная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений в нашем суде в текущем году составила 63 дела на одного судью. И это только те дела, где судья выступал в качестве председательствующего.

По общему правилу рассмотрение дел в апелляционных судах осуществляется коллегиальным составом судей, что предполагает их участие в судебных процессах в качестве так называемых «боковых» судей. Это также существенно увеличивает судебную нагрузку.

Теория и практика

- Как часто отменяются постановления судов первой инстанции и как часто пересматриваются решения самого 11 ААС в кассационном порядке?

- За 9 месяцев этого года отменено или изменено 10% судебных актов первой инстанции, ставших предметом проверки Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

Из постановлений апелляционного суда почти треть ежегодно обжалуется в Арбитражном суде Поволжского округа, из них в этом году было отменено порядка 15%. Это 4,5% от общего числа рассмотренных апелляционным судом дел и заявлений.

Надо сказать, что отмена судебных актов проверочными инстанциями не является безусловным результатом некачественной работы нижестоящих судов. Зачастую отмены бывают вызваны объективными причинами.

Приведу пример. На протяжении последних лет в рамках реформирования гражданского законодательства были введены в действие многочисленные новые нормы права. Практика их применения, естественно, отсутствовала. Судьи поначалу допускали различное их толкование и использовали разные подходы к их применению. Со временем проверочные инстанции корректировали правоприменительную практику, достигая тем самым единообразия в правовых подходах при разрешении экономических споров.

- Влечет ли отмена решения какие-либо последствия для судьи предыдущей инстанции?

- Повторюсь, сама по себе отмена решения не означает, что судебный акт принял некомпетентный судья или что была допущена осознанная ошибка. Применяя норму права к конкретным обстоятельствам дела, судья дает собственное толкование нормы, принимает решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения и зачастую оценивает обстоятельства, не имея достаточной информации, иногда еще и умышленно скрываемой от него участниками процесса.

Поэтому важно разграничивать незаконные решения, принятые в результате ошибки судьи, не связанной с его виной, и заведомо неправосудные решения, которые уже могут повлечь дисциплинарную ответственность судьи.

- Остаются ли в силе планы строительства нового здания суда в Самаре на пр. Ленина? В какой стадии сейчас находится решение этого вопроса?

- Строительство зданий арбитражных судов идет в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Строительство нового здания Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда этой программой предусмотрено не было. Поэтому вопросы о строительстве конкретного здания на указанной площадке, на мой взгляд, являются преждевременными. Вместе с тем, мы не отказываемся от своих планов на будущее, связанных с улучшением условий работы нашего суда.

- Встречались ли вы с предыдущим главой суда, что обсуждали, как погружались в ситуацию?

- Безусловно, мы встречались. Александр Алексеевич Ефанов стоял у истоков создания Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и руководил им 12 лет, в течение которых новая судебная инстанция стала авторитетным и эффективным судебным органом. Я поблагодарила Александра Алексеевича за достойную работу и заверила, что приложу все усилия, чтобы сохранить взятую им высокую планку.

Отмена решения не означает, что судебный акт принял некомпетентный судья, или что была допущена осознанная ошибка, как правило, отмены вызваны объективными причинами

104

 

Последние статьи

15 октября
12 октября
11 октября
10 октября

Архив Экономика и бизнес

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3