от первого лица

«Президент поставил передо мной задачи, решение которых требует времени»

На этой неделе в специальном выпуске программы «На связи с губернатором» глава региона Н.И. Меркушкин в беседе с журналистами телеканалов ГТРК «Самара», «Губерния», «Терра», «Скат», «Самара-ГИС», КТВ «Луч», «ВАЗ ТВ» подвел итоги уходящего года и рассказал о планах на 2017 год

Расходы на управление сократят на 40-50%

Одна из первых тем, поднятая журналистами, касалась эффективности расходования бюджетных средств, которые направляются на управление. Н.И. Меркушкин еще в своем первом Послании 2012 года поставил задачу сокращать расходы на чиновников. Несмотря на то, что за последние годы велась серьезная работа в этом направлении, количество государственных и муниципальных служащих в регионе чиновников сейчас почти в полтора раза больше, чем в среднем по стране. Большая численность сотрудников органов власти отмечается в крупных городах. Например, в Самаре на управление тратится около 2 млрд рублей, тогда как в соседней Казани - в два раза меньше.

По мнению губернатора, большое количество чиновников не повышает качество управления, а только увеличивает бюрократические проволочки: «По месяцу держат у себя документы, не дают возможности поставить очередную визу, которая бы продвинула эти документы дальше. Например, разрешение на строительство. Было время, когда больше двух лет проходило с момента подачи заявки до получения документации. А есть территории, например в Калуге, где на это уходит 42 дня».

Глава региона поставил задачу: Самарская область за два-три года должна на 40-50% сократить затраты на управление. А мэрия Самары должна в ближайшее время уменьшить соответствующие расходы минимум на миллиард рублей.

«Эти меры дадут возможность сэкономить примерно 3-3,5 млрд рублей и направить их, например, на науку», - сказал Н.И. Меркушкин.

Губернатор предлагает оптимизировать расходы за счет сокращения фонда оплаты труда и численности кадров: «В этом году мы считали каждый рубль. В будущем придется еще жестче подходить к расходным обязательствам. Если люди, работающие в органах власти, не будут этого понимать, дальше они работать не будут. Если к власти приходит безответственный, равнодушный, высокомерный чиновник, конечно, проблемы решаться не будут - это отталкивает людей. Чиновник - не начальник, не барин, а человек, который служит народу».

20 млрд - на дороги региона

Подробно в ходе беседы обсуждались масштабные дорожные работы в Самарской области. В 2016 году на ремонт и реконструкцию дорог направили около 20 млрд рублей. Увеличился также размер поступлений из федерального бюджета в дорожный фонд региона, повышается собираемость транспортного налога. Значительная часть магистралей обновлялась в рамках подготовки к ЧМ-2018.

«Из 31 млрд рублей, выделенных по программе подготовки к  чемпионату мира на все 11 городов, принимающих матчи, мы получили 13 с небольшим миллиардов, - напомнил губернатор. - Это почти 40% от общего объема. Для этого прилагались усилия, была определенная политическая поддержка. Таким образом, ежегодно на дороги региона дополнительно направлялось около 4 млрд рублей».

Качество работ на особом контроле

Н.И. Меркушкин подчеркнул, что вместе с  увеличением объемов финансирования за последние годы выросло и качество дорожного ремонта. При этом региону удалось избавиться от фирм-однодневок, которые раньше нередко побеждали в конкурсах, а потом перекладывали фронт работ на субподрядчиков. Последние же зачастую относились к своим обязанностям спустя рукава.

«Сегодня такая ситуация прекратилась, - сказал губернатор. - Но три компании до сих пор разыскиваются правоохранительными органами. В прошлом году они получили от Самары 130 млн рублей и не выполнили свои обязательства. Они будут привлекаться к ответственности, может, даже к уголовной».

Глава региона уточнил, что претензии к дорожникам, безусловно, возникают до сих пор, но объем некачественных работ, по сравнению с показателями трехгодичной давности, сократился в 10 раз и в денежном эквиваленте составляет около 180 млн рублей. Для сравнения: три года назад стоимость бракованных и не принятых дорог составляла 1,3 млрд рублей.

Чтобы повысить качество дорожных работ, власти прибегают к помощи проверенных и надежных подрядчиков. «У нас есть ряд мощных организаций, которые хорошо оснащены современной техникой, - сказал губернатор. - Но дело не только в технологиях. Не менее важно и качество материалов».

Н.И. Меркушкин привел в пример один из недавних рейдов, когда на глазах у самарских депутатов распался на слои новый бордюр: «Это чистый брак, когда подрядчик готов «засунуть» в проект все, что угодно, лишь бы получить выгоду. Мы будем четко проверять, какого качества материалы, кто производитель».

Глава региона заявил, что требования к дорожникам и впредь будут самыми серьезными: «В целом на ремонт и реконструкцию дорог области направлено около 20 млрд рублей. Это самые большие инвестиции на будущее. И если их закапывать в песок, то мы никогда не будем жить хорошо».

Строительство «Центральной» может начаться в 2018 году

Строительство магистрали «Центральная» планируется реализовать в рамках государственно-частного партнерства, эта инициатива поддержана на уровне правительства РФ, сообщил в телеэфире Н.И. Меркушкин.

«Магистраль «Центральная» входит в число крупнейших проектов по ГЧП, - сказал губернатор. -  Партнером по строительству магистрали выступают «Газпромбанк» и его дочерняя компания «Лидер». Сейчас производятся все необходимые расчеты».

Сейчас рассматривается вариант строительства магистрали, состоящей из трех полос. Две полосы отдадут под общественный транспорт и для формирования внутриквартальных съездов. Третью планируется сделать почти без светофоров и со скоростным движением.

«Партнеры проекта хотели, чтобы эта часть дороги была платной», - уточнил глава региона. По его словам, на реализацию проекта может уйти четыре-пять лет: «Сейчас нам важно пересмотреть проект магистрали с учетом изменения ее центральной части. Мы работаем над этими вопросами. Думаю, к весне 2017 года у нас будет полная ясность. Не исключается, что строительство «Центральной» начнется в 2018 году, после проведения чемпионата мира по футболу».

Амбициозные задачи для Тольятти

Говоря о развитии второго по величине города Самарской области, Н.И. Меркушкин отметил, что правительственная программа празднования 50-летия выпуска первого автомобиля на АВТОВАЗе и придание Тольятти статуса территории опережающего развития дадут мощный импульс для социально-экономических преобразований муниципалитета. По словам губернатора, реализация этих проектов поможет обновить дороги, набережную, построить новые поликлиники, детсады, спортивные комплексы и в целом благоустроить город. А статус ТОР позволит создать в Тольятти крупнейший в стране инженерный центр.

«Если в советское время мы были одними из лидеров в мире по количеству инженеров и конструкторов, то сегодня находимся в восьмом десятке, - сказал глава региона. - За последние 20 лет мы потеряли инженеров как класс. Сейчас стоит задача - создать в Тольятти центр, где будут создаваться предприятия, решающие сложнейшие инженерные задачи с использованием самых современных технологий. Проект этот очень сложен, но благодаря талантливым и мобильным тольяттинцам, активно реагирующим на все новое, его удастся реализовать».

Соответствующие кадры будут готовить в Тольяттинском госуниверситете, в котором будут созданы все необходимые условия для того, чтобы в город приезжали люди со всей страны.

«Мы, как и развитые страны мира, должны иметь инжиниринговые центры, решающие самые различные инженерные задачи для автомобильной промышленности, авиационно-космической отрасли, нефтехимии и других направлений, где требуется инженерная мысль, - подчеркнул Н.И. Меркушкин. - Еще раз хочу сказать: это очень амбициозная задача. Но если мы не будем ставить перед собой такие цели, то так и будем постоянно в хвосте. Тольятти должен стать одним из самых известных городов в стране и мире».

Поддержать юных талантов

Одной из тем разговора стало развитие высшего образования в регионе. Н.И. Меркушкин сообщил, что объединение вузов, которое организационно и формально завершено, привело к повышению показателей образовательных учреждений в различных рейтингах.

Сейчас, по мнению губернатора, нужно активизировать работу по поддержке талантливых детей: «Если мы не будем заниматься одаренными детьми, то начнется проседание. Ведь для того, чтобы выпустить хорошего специалиста, вуз должен принимать способных молодых людей. Я привел в Послании пример: вузам дано право проводить олимпиады, а их победителей зачислять к себе без экзаменов. Мы этим правом практически не пользуемся. У нас принято 16 победителей олимпиад, а в Новосибирске - 84. Наши вузы еще два-три года назад набирали двоечников, чтобы те заплатили за учебу. Но это уже вчерашний день, нужны другие формы работы».

Н.И. Меркушкин также отметил, что в этом году в Самаре заработал Центр для одаренных детей, но до сих пор многие преподаватели вузов не наладили с ним сотрудничество. При этом он акцентировал внимание на том, что для продуктивной работы с одаренными детьми необходимо специально готовить учителей и выстраивать образовательную пирамиду.

Здравоохранение выходит на новый уровень

Отвечая на вопрос о ситуации в здравоохранении региона, Н.И. Меркушкин напомнил, что в советское время наша область имела вес в стране по уровню оказания высокотехнологичной медицинской помощи, и сейчас, как убежден губернатор, у самарского здравоохранения есть основа для того, чтобы вернуть былые позиции.

«В этом направлении будем работать, настраивать врачей, - сказал он. - Необходимые условия, традиции, база, квалифицированный персонал  есть. У нас хороший медицинский университет, который сейчас служит методическим центром для шести вузов в соседних регионах. И они в своих клиниках эту тему активно продвигают».

Уже заработали современные диализные центры в Самаре и Сызрани, скоро введут в эксплуатацию ПЭТ-центр по ранней диагностике онкологических заболеваний, на основе государственно-частного партнерства строится «Клиника сердца», равной которой не будет в стране. Губернатор рассказал, что в начале строительства клиники известный кардиохирург, директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева, академик Л.А. Бокерия говорил: «Появление нового кардиоцентра в Самаре заставляет меня вносить определенные коррективы в работу, иначе я могу где-то подотстать».

Ускорят темпы реставрации домов

Журналисты поинтересовались мнением главы региона о преображении Самары в преддверии чемпионата мира по футболу. Н.И. Меркушкин рассказал, что в областном центре продолжится работа по реставрации фасадов домов. За последние два года на бюджетные деньги отремонтировали более 150 зданий, еще тридцать - за счет инвесторов. В первую очередь обновляют объекты, расположенные вдоль гостевых маршрутов ЧМ-2018.

В то же время, как отметил губернатор, темпы реставрации пока невысоки: «В 2017 году мы должны сделать значительно больше. Тогда изменения будут заметны как для приезжающих, так и для самих самарцев».

Н.И. Меркушкин заверил, что работа по обновлению города продолжится после проведения ЧМ.

Передовые технологии для сельского хозяйства

Характеризуя ситуацию в сельском хозяйстве, глава региона напомнил, что в 2016 году Самарской области удалось получить рекордный урожай: было намолочено 2,2 млн тонн зерна и более 700 тыс. тонн подсолнуха. Растениеводство показывает хорошие показатели по динамике развития и рентабельности (около 60%). Реализуются новые проекты, например, в Безенчукском районе строится второй завод по переработке подсолнечника с объемом производства 4-5 млрд рублей.

«Но, тем не менее, и в растениеводстве у нас (я говорил об этом в Послании) есть минус - мы пока достигаем результата за счет использования огромных территорий, - отметил Н.И. Меркушкин. - Например, в Приволжском, Безенчукском районах просто бескрайние поля. И при этом очень мало вносим удобрений. А это показатель того, насколько сельское хозяйство современное, сколько один гектар сможет накормить людей».

Говоря о животноводстве, губернатор поставил задачу и в этой отрасли применять передовые технологии.

Реформа МСУ приближает власть к жителям

Н.И. Меркушкин дал оценку реформе местного самоуправления в Самаре и высказал мнение о предстоящих в 2017 году выборах мэра Тольятти. По словам губернатора, реформа выполняет свою основную функцию - приближает власть к жителям. Теперь население с помощью созданных в Самаре общественных советов и избранных районных депутатов может решать насущные вопросы.

«Стало в десятки, сотни раз больше людей, которые напрямую участвуют в решении злободневных проблем», - сказал Н.И. Меркушкин.

Что касается Тольятти, то в следующем году муниципальная власть там будет сформирована по той же системе, что и в Самаре. Из числа претендентов на пост мэра комиссия, в состав которой войдут представители губернатора и депутатского корпуса, выберет минимум две кандидатуры. Затем окончательный выбор сделает городская дума. Человек, за которого отдадут голоса депутаты, в итоге получит всю полноту власти в Тольятти. Такая схема, по мнению главы региона, позволит выбрать самого достойного.

Позитивные сдвиги отразили информатаки

Н.И. Меркушкин высказал свое отношение к слухам о его отставке, появившиеся осенью в социальных сетях и некоторых СМИ: «В разной форме эта информация продолжает транслироваться и сейчас. Но связано это не с тем, что осенью я находился месяц с небольшим на больничном. Я уже не раз говорил на различных встречах - все это делается с одной целью».

Губернатор региона связал эти слухи с желанием определенных сил навести в регионе свой порядок и играть по своим правилам: «Даже в ходе этого эфира поднимались разные темы - это и затянутые сроки по выдаче разрешений на строительство, и планы по сокращению раздутых штатов чиновников. Все это не может не затрагивать интересы определенных людей. Тем более тех, кто месяцами держит у себя бумаги, и ждет, пока ему что-то предложат. Людям, которые последние 20 лет формировали финансовые потоки и никак не могут от этого уйти, сегодняшние правила игры совсем не нужны. Они не хотят терять средства, которые идут по разрешениям на строительство, хотят этот «ручеек» сохранить. И потому они эту тему (отставки. - Прим. редакции) педалируют и хотели бы, чтобы власть в регионе поменялась. Но понимают: от того, что пишут в соцсетях, ничего не изменится. Своего они добиться не смогли. За прошедшие полгода, когда информационные атаки были особенно сильными, рейтинг власти и отношение к губернатору у людей только улучшились».

По мнению Н.И. Меркушкина, это произошло по той причине, что его оппоненты выбрали заведомо неверную тактику: «Когда есть позитивные сдвиги, а ты начинаешь работать против них, ты набираешь дополнительных противников. Они представляют ситуацию таким образом, что в Самарской области все разваливается, но люди видят совсем другое. Когда подаются сигналы, что уходит губернатор, начинают бурлить некие процессы. За тот месяц с небольшим, что я отсутствовал, людям говорили: «Все, он не вернется, ты должен подписать такие-то бумаги». Они говорили: «Мы были в Москве, точно знаем, подпиши». А цена такой подписи - несколько сотен миллионов для бюджета города. Сейчас я как раз буду разбираться в одном таком случае».

Глава региона считает, что таким людям выгодно выставить его в качестве временщика: «Они пытаются сделать все, чтобы во власти не было стабильности. И чтобы правила игры, которые они диктовали в регионе, здесь сохранились и дальше».

Он напомнил, что четыре года назад, когда только приступал к работе в Самарской области, определенные силы постоянно транслировали мысль: «Николай Меркушкин уйдет, а мы останемся, мы же самарские».

По словам губернатора, на эти же цели сейчас тратятся огромные деньги: «Для того, чтобы опубликовать в центральной газете статью или показать репортаж по центральному каналу, нужны огромные деньги. Они хотят сделать все, чтобы задуманное мной, не было реализовано. Меня направлял сюда Президент, он ставил очень серьезные задачи и надолго, больше, чем они думают. В итоге они могут серьезно просчитаться. Во время выборов, этой осенью, они сделали очень серьезные политические ошибки».

Н.И. Меркушкин подчеркнул, что в 2014 году прошел через всенародные выборы и будет исполнять поручения Президента: «Я намерен работать в Самарской области очень много. Я уже говорил, что некоторые вещи делаются не за год, не за два и не за три. Мне лично хотелось бы и, уверен, этого хочет и Президент, чтобы эти вопросы в Самаре были решены. А это требует времени».

69

Подписка 2017. Фотоконкурс

Архив Власть и политика

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

Опрос

Как губернии расширять сотрудничество с Крымом?
Направлять студенческие и волонтерские отряды
Развивать взаимную торговлю
Отправлять детей на отдых к Крым
Наладить культурный обмен
Привлекать абитуриентов в самарские вузы
Всего проголосовало 47
архив опросов
Какую волжскую рыбу вы предпочитаете?
Стерлядь, осетр
Сазан
Щука
Лещ
Судак
Налим
Карась
Плотва
Сом
Всего проголосовало 167
архив опросов